El Congreso sopesa opciones para anular el veto de Biden a la norma de responsabilidad de criptoactivos
Summary:
El Congreso se enfrenta a importantes intereses políticos al anular el veto del presidente Joe Biden a la H.J.Res.109, una resolución destinada a cancelar la SAB 121 de la SEC, que exige a los bancos que registren los criptoactivos de los clientes como pasivos. A pesar del excepcional apoyo bipartidista a la resolución, Biden la vetó debido a preocupaciones sobre la protección de los consumidores y los inversores. Si bien el Congreso tiene los votos para anular el veto de Biden, hacerlo en un año electoral puede no ser político. Un enfoque más estratégico podría ser la aprobación de la Ley de Stablecoin de Pago Lummis-Gillibrand, que anularía efectivamente el SAB 121 sin necesidad de anular el veto. Alternativamente, los legisladores pueden presionar a la SEC para que retire el SAB 121. Ambas opciones podrían alejar el riesgo político de las próximas elecciones en Estados Unidos.
Las posibles consecuencias políticas para el Congreso en caso de revocar el veto del presidente Joe Biden a la H.J.Res.109 podrían ser colosales. La mencionada resolución, que tiene como objetivo anular el Boletín de Contabilidad del Personal No. 121 (SAB 121) de la Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC), ha recibido un apoyo bipartidista inusual. Este boletín obliga a los bancos a contabilizar los activos de criptomonedas de los clientes como pasivos en sus balances, un requisito único en el ámbito de la moneda digital. La eliminación de este mandato simplificaría los intercambios comerciales entre los bancos y el sector de las criptomonedas.
Esta rara unidad entre los partidos permitió que la resolución recibiera la aprobación en el Senado, ganando 60 a 38 votos. Sin embargo, incluso con el respaldo del Congreso, Biden optó por vetar la derogación, afirmando que no puede respaldar iniciativas que pongan en peligro la protección de los consumidores e inversores.
Kristin Smith, directora ejecutiva de Blockchain Association, opinó en la fecha X que la resistencia de Biden puede ir en contra del sentimiento público y el creciente consenso en el Congreso. Entonces, ¿cuál es el próximo paso para el Congreso y el sector de las criptomonedas si su apoyo es sólido?
Resistir el veto de Biden plantea un obstáculo, pero la tarea no es insuperable. Tanto la Cámara de Representantes como el Senado necesitan una mayoría de dos tercios para revocar un veto.
La Cámara de Representantes requeriría 290 votos para que el veto sea rechazado, y el Senado 66. La composición de la Cámara de Representantes está compuesta por 218 republicanos y 213 demócratas, mientras que el Senado está compuesto por 49 republicanos, 47 demócratas y cuatro senadores independientes.
Las predilecciones del Partido Republicano por las criptomonedas, destacadas recientemente por el respaldo del expresidente y actual candidato presidencial Donald Trump a la industria de las criptomonedas, aún requerirían apelar a numerosos demócratas para tener éxito en vetar el proyecto de ley. La criptomoneda no parece ser tan polémica o polarizada como muchos otros asuntos.
En una reciente entrega del podcast Unchained, la senadora republicana Cynthia Lummis argumentó que las bases para lograr un acuerdo bipartidista para abolir la SAB 121 no se debían a un triunfo político, sino "simplemente porque no se había sometido al procedimiento correcto". También se señaló que los votos unánimes no fueron estrictamente un respaldo u oposición a la criptomoneda, sino una resistencia a eludir el procedimiento estándar.
Como señala Lummis, no es fácil navegar por la legislación dentro de una Cámara de Representantes y un Senado prácticamente divididos en partes iguales. Pero con optimismo, afirmó que los activos digitales no siguen las líneas partidistas. El 22 de mayo de 2024, la Cámara de Representantes de EE. UU. hizo un movimiento histórico al respaldar la primera legislación de activos digitales, la Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI (FIT21), con un amplio apoyo bipartidista. Un reñido total número de 71 demócratas se unieron a 208 republicanos para que la legislación fuera aprobada por un margen de dos a uno.
Aunque el veto ha sido anulado en el pasado bajo las administraciones de Trump y Obama, el Congreso aún puede tener mejores estrategias a seguir.
No fue hasta hace poco que el sector de las criptomonedas vio un apoyo amplificado en el Capitolio. Las recientes votaciones bipartidistas para H.J.Res 209 y FIT21 fueron hitos notables para la comunidad de criptomonedas. Sin embargo, según varios analistas, con el precario respaldo legislativo y las próximas elecciones presidenciales, es poco probable que los representantes se arriesguen a una pelea por la derogación del veto.
Daniel McCabe, ex abogado de criptomonedas y actual director de cumplimiento de la empresa de pagos digitales Flexa, especuló que no habrá una oportunidad viable para que el Congreso desafíe el veto mal calculado de Biden durante un año electoral. Según McCabe, "los demócratas todavía tienen la oportunidad de aprobar la Ley de Stablecoin de Pago Lummis-Gillibrand, que anula efectivamente la SAB 121 sin requerir una anulación de veto".
Introducida el 17 de abril de 2024, la Ley de Stablecoins de Pago Lummis-Gillibrand ofrece un marco regulatorio para las stablecoins. Esta ley describe que los activos de criptomonedas en poder de las instituciones financieras no deben verse como activos o pasivos en sus balances, una contradicción directa con SAB 121.
Tyler Adams, cofundador de COZ, una empresa de desarrollo de blockchain, con experiencia previa en cabildeo en Washington D.C., sugirió que este podría ser un movimiento estratégico para los demócratas mientras intentan mantener un delicado equilibrio en un tema que podría poner en peligro los escaños legislativos e incluso la presidencia.
En cuanto a la acción del lobby pro-cripto, Lummis sugirió que algunos grupos de ambos partidos siguen oponiéndose ideológicamente a la aprobación de regulaciones beneficiosas para las criptomonedas. Dentro del ala progresista del Partido Demócrata, hay políticos que se sienten incómodos con activos sobre los que el gobierno no tiene control. Una ansiedad similar existe entre los conservadores de tendencia menos libertaria que lidian con la idea de facilitar lo que ven como un competidor desconocido para el dólar estadounidense.
El sector de las criptomonedas ha intensificado su esfuerzo de cabildeo para tratar de cambiar esta percepción. El 3 de junio de 2024, pocos días después del veto de Biden, Coinbase donó USD 25 millones a Fairshake, un súper comité de acción política (PAC) federal centrado en las criptomonedas, que busca fomentar la promoción de candidatos amigables con las criptomonedas. El lobby bancario se ha unido a la causa, señaló McCabe, diciendo que "la resolución para anular la SAB 121 fue apoyada tanto por los principales bancos como por los sectores de activos digitales".
Para los lobbies pro-cripto y bancarios, hay dos posibilidades: abogar por la Ley de Stablecoin de Pago Lummis-Gillibrand o presionar a los legisladores para que insten a la SEC a retirar la SAB 121. Cualquiera de los dos enfoques podría satisfacer a los demócratas, ya que ninguno de los dos tendría un impacto directo en la candidatura de Biden, evitando así la posible reacción violenta de un tema político polémico en el período previo a las elecciones estadounidenses.
Published At
6/12/2024 4:30:00 PM
Disclaimer: Algoine does not endorse any content or product on this page. Readers should conduct their own research before taking any actions related to the asset, company, or any information in this article and assume full responsibility for their decisions. This article should not be considered as investment advice. Our news is prepared with AI support.
Do you suspect this content may be misleading, incomplete, or inappropriate in any way, requiring modification or removal?
We appreciate your report.