Die Gesetzgebung der Europäischen Kommission zum digitalen Euro erhält gemischte Kritiken vom IIF
Summary:
Das Institute of International Finance (IIF) hat den Gesetzesvorschlag der Europäischen Kommission für den digitalen Euro bewertet und festgestellt, dass er die Bedenken in sechs von sieben untersuchten Bereichen nur teilweise ausräumt. Bemerkenswert ist, dass die Gesetzgebung Datenschutzkontrollen, Maßnahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Cybersicherheit nicht klar definiert oder potenzielle Interessenkonflikte regelt. Zahlungsdienstleister (Payment Service Provider, PSPs) sehen sich bei der Kostendeckung für die Implementierung digitaler Euro-Dienste mit Einschränkungen konfrontiert, da Kreditinstitute verpflichtet sind, grundlegende digitale Euro-Dienste kostenlos bereitzustellen. Darüber hinaus legt die Gesetzgebung Haltegrenzen für die Finanzstabilität fest, die jedoch noch definiert oder durchgesetzt werden müssen.
Das Institute of International Finance (IIF) hat eine Bewertung des Gesetzentwurfs der Europäischen Kommission zum digitalen Euro veröffentlicht. Der Vorschlag wurde vom IIF, einer weltweit anerkannten Interessenvertretung der Finanzindustrie mit Sitz in Washington, D.C., mit Mitgliedern aus 60 Ländern, gemischt bewertet. Die vorläufige Evaluierung befasst sich mit dem im Juni vorgelegten Vorschlag für den digitalen Euro und der damit verbundenen Folgenabschätzung. Diese Kritik folgt auf Äußerungen des IIF vom Juni, in denen er seine Sicht der Dinge darlegte.
Das IIF untersuchte sieben Bereiche und stufte sechs als "teilweise adressiert" in der vorgeschlagenen Verordnung ein. Aspekte wie die Kosten-Nutzen-Analyse erwiesen sich als "elementar und hochrangig", wobei mehrere Facetten auf bereits vorhandenen Studien beruhten oder ganz fehlten. Das IIF bemerkte die Erwähnung der Finanzstabilität und der Bankenintermediation in dem Vorschlag, die durch die Festlegung von Grenzen geregelt werden sollen, obwohl die Parameter dieser Grenzen nicht definiert wurden und auch nicht verstanden wird, wie sie umgesetzt werden könnten.
In der Studie wurde auch festgestellt, dass die Fähigkeit der Zahlungsdienstleister (PSP) eingeschränkt ist, die Kosten auszugleichen, die bei der Bereitstellung digitaler Euro-Dienste anfallen, wie z. B. die Herstellung der Konnektivität mit der Struktur und die entsprechende Softwareentwicklung für elektronische Geldbörsen, wobei die damit verbundenen Gebühren begrenzt sind. Die Anforderung, die Kreditinstitute verpflichtet, grundlegende Funktionen des digitalen Euro kostenlos zu erweitern, interpretierte die "wirtschaftlichen und haftungsmodellischen Herausforderungen" als nur halb in dem Vorschlag behandelt.
Dem Bericht zufolge müssen noch Klassifizierungen für Datenschutzmaßnahmen in Bezug auf den digitalen Euro veröffentlicht werden, und es bleibt ungewiss, welche Schritte von den Zahlungsdienstleistern erwartet werden, um diese Standards zu erfüllen, oder ob eine Kompliziation bei der Einführung des digitalen Euro möglich sein wird. Das IIF äußert sich ähnlich besorgt über Bestimmungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Cybersicherheit.
Das IIF hob Governance und potenzielle Interessenkonflikte als Bereiche hervor, die in der Gesetzgebung übersehen werden. Da die EZB potenziell die Rolle des Bankenaufsehers, Emittenten, Direktors und Gebührensetzers für den digitalen Euro übernehmen könnte, stellte sie fest, dass eine solche Doppelrolle zu Interessenkonflikten zwischen Regulierungsbehörde und Betreiber führen könnte, ohne dass eine unparteiische Kontrolle des Instituts vorgesehen ist.
In seinem Bericht vertrat das IIF weiterhin seine Haltung zur Interoperabilität und erklärte, dass die Neuschaffung konkurrierender Systeme, die Kapital und Liquidität binden, auf vergleichbare Herausforderungen stoßen und hohe Kosten verursachen könnten, wenig bis gar keinen Wert bieten würde. Sie betonten, dass eine digitale Zentralbankwährung (CBDC) auf Plattformen betrieben werden sollte, die andere digitale Währungen nutzen. Da neben der Infrastruktur auch die Gesetzgebung für den digitalen Euro ausgearbeitet wird, befindet sich der digitale Euro noch bis Oktober in der Sondierungsphase. Nach dieser Phase kann die EZB technische und kommerzielle Lösungen erproben. Der digitale Euro kann erst nach der Verabschiedung des Gesetzes in Kraft treten.
Published At
9/20/2023 9:45:00 PM
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