Proposta da Receita Federal pode aumentar vigilância financeira no mercado de criptomoedas
Summary:
A proposta de quase 300 páginas do Internal Revenue Service (IRS) interpretando a Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura introduz novas normas de relatórios para o mercado de criptomoedas. Longe de impor uma proibição total à mineração de criptomoedas, a proposta pode obrigar as empresas a divulgar informações de clientes. Ele sugere que aqueles capazes de proteger os dados dos clientes devem relatá-los como padrão. As críticas sugerem que forçar as empresas a relatar dados de clientes ao governo não está de acordo com a Quarta Emenda e que a legislação mostra uma inclinação para aumentar a vigilância financeira. Enquanto legisladores e empresas se preparam para o prazo de resposta de 30 de outubro, muitos acreditam que a solução está no Congresso.
O setor de criptomoedas tem seguido atentamente a abordagem do Internal Revenue Service (IRS) para a Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura há dois anos. Essencialmente, a lei introduziu normas de relatório que potencialmente proibiram a mineração de criptomoedas e colocaram vários cidadãos dos EUA em risco de crimes recém-definidos. Felizmente, a proposta da Receita Federal, com quase 300 páginas, não é tão severa quanto se temia. Dito isto, está longe de ser uma política excepcional. À medida que se aproxima o prazo de 30 de outubro para consulta pública, é preciso refletir sobre a lógica por trás da obrigatoriedade de as empresas reportarem automaticamente os dados dos clientes às entidades governamentais. A intenção original da Lei de Investimentos em Infraestrutura e Empregos era facilitar a construção de infraestrutura física, como estradas e pontes, não tinha nada a ver com criptomoedas ou relatórios fiscais. A vigilância de criptomoedas foi posteriormente inserida no projeto de lei por membros do Congresso a fim de gerar receita fiscal adicional, acusando implicitamente os usuários de criptomoedas de evasão fiscal.
Durante a fase inicial, o Comitê Conjunto de Tributação previu que essas provisões produziriam aproximadamente US$ 28 bilhões em receita tributária ao longo de uma década e, portanto, as iniciativas para remover os requisitos de relatórios contestados foram recusadas devido à falta de alternativas de financiamento. Essa projeção foi contestada desde o início, mas menos de um ano depois, parece amplamente superestimada, já que o orçamento do governo do presidente Biden indica uma estimativa de receita substancialmente menor, de apenas US$ 2 bilhões na próxima década. Autoridades do Tesouro também admitiram uma potencial superestimativa, considerando o ambiente de mercado de criptomoedas em rápida mudança.
No entanto, a proposta da Receita Federal não é tão alarmante quanto o esperado, pois exclui mineradores e certos desenvolvedores de software, embora pareça prescrever insistentemente quem deve ser obrigado a relatar dados de clientes. Sugere que o fator decisivo deve ser se uma pessoa pode obter informações sobre a identidade de um cliente, em vez de se normalmente teria essas informações. Consequentemente, algumas exchanges descentralizadas e carteiras auto-hospedadas poderiam ser obrigadas a divulgar informações de clientes.
Apesar da ausência de um requisito para que as empresas coletem dados sensíveis de clientes, a Receita Federal parece determinar que possuir a capacidade de proteger esses dados deve ser a principal medida. Embora isso possa ser um pouco restrito a provedores de serviços, o critério indica uma orientação padrão de coleta de dados. Isso não é surpreendente, considerando as normas de relatórios financeiros em evolução do governo dos EUA sob leis como a Lei de Sigilo Bancário e a Lei Patriota.
No entanto, é hora de descontinuar a ampliação e aprofundar a supervisão financeira e reavaliar toda a premissa. É inapropriado em um país com a Quarta Emenda forçar as empresas a deixar de relatar as atividades dos clientes ao governo. Usar criptomoedas para transações, receber mais de US$ 600 após uma venda de garagem ou registrar a renda de um trabalho não deve recrutar automaticamente alguém em um banco de dados do governo. Afastar-se dessa tendência para a vigilância pode exigir modificações significativas na lei dos EUA; não é um conceito radical, já que uma pesquisa do Cato Institute mostrou que 79% dos americanos consideram irrazoável que os bancos compartilhem dados financeiros com o governo sem um mandado e 83% acreditam que o governo deveria precisar de um mandado para acessar informações financeiras.
O ônus é do Congresso para lidar com a situação atual e as normas mais amplas de supervisão financeira, já que elas são o órgão legislativo final. A Receita Federal está simplesmente executando as diretrizes do Congresso e precisa que o Congresso intervenha e reformule todo o sistema.
Nicholas Anthony, analista de políticas do Centro de Alternativas Monetárias e Financeiras do Cato Institute e autor de "Questioning the Rationale for the Cryptocurrency Provisions" e "Crafting a Better Framework for Financial Privacy in the Digital Age", oferece essa análise como um conselho e não como um guia legal ou de investimento formal. As opiniões expressas são do autor e não refletem as visões ou opiniões do Cointelegraph.
Published At
10/23/2023 6:01:16 PM
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