两党获胜：参议院在否决权担忧中通过了第一个独立的加密立法
Summary:
2024 年 5 月 16 日，美国参议院通过了国会审查法案 （CRA），重新考虑了 SEC 的第 121 号员工会计公告 （SAB 121）。H.J.Res. 109，被称为“独立的加密立法”，获得了前所未有的两党支持。尽管有这种支持，但拜登总统此前曾暗示，如果有人试图推翻美国证券交易委员会的政策，他将行使否决权。随后的决定现在掌握在现任政府手中，考虑到党内纠纷、即将到来的美国大选以及不同行业不断上升的加密货币情绪。拜登特是否会继续威胁行使否决权，或者是否会出现替代解决方案，例如美国证券交易委员会撤销SAB 121，还有待观察。
美国参议院于 2024 年 5 月 16 日以绝大多数票通过了国会审查法案 （CRA），重新考虑美国证券交易委员会 （SEC） 第 121 号工作人员会计公告 （SAB 121）。H.J.Res. 109 获得 60 票赞成和 38 票反对，反映了美国国会不同寻常的投票结果。H.J.Res. 109的破纪录支持在很大程度上是两党的，民主党人以51-49略占优势。参议员辛西娅·鲁米斯（Cynthia Lummis）指出，这一场合标志着一个独特的先例，因为它是第一个获得国会会议批准的“独立加密立法”。
在投票之前，拜登总统曾暗示将利用他的行政权力否决任何废除美国证券交易委员会政策的努力。白宫表示强烈反对众议院试图破坏美国证券交易委员会对加密资产市场投资者的保护措施和保护更广泛的金融体系。
考虑到民主党人和总统候选人唐纳德·特朗普（Donald Trump）的意外支持，拜登总统还会否决该法案吗？前几届政府已经表明，大约三分之一的威胁否决权仍然只是威胁，这表明否决权不一定是保证。
Digital Chamber创始人兼首席执行官Perianne Boring指出了参议院对H.J.Res.109的大力支持的重要性。她强调了21名民主党参议员的大力支持，这些参议员此前不同意SAB 121，最终以12票结束。她特别提到了参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）的支持，他是美国第二大权力人物，仅次于拜登总统。
前国会工作人员和电视主播博林表示，民主党人的支持可能被证明是拜登政府的转折点。她指出，舒默的支持可能会导致白宫重新考虑其立场和方法。她将这一转变解释为华盛顿对加密货币态度改变的有利迹象。
除了政治压力外，拜登政府还可能面临来自加密社区和美国银行家协会的敦促，他们都希望拜登总统签署 H.J.Res. 109 成为法律。银行似乎也期待为加密货币提供托管服务，旨在从正在进行的零售加密货币采用中获利。
在H.J.Res. 109获得压倒性支持之后，拜登总统现在面临着一个复杂的决定。除了考虑潜在的党内冲突外，他还必须权衡SAB 121在即将到来的美国大选中对美国证券交易委员会的重要性。这是一个微妙的决定，需要从各个角度认真考虑。
加密创新委员会（Crypto Council for Innovation）的政策负责人帕特里克·柯比（Patrick Kirby）阐述说，总统有十天的时间来签署或否决该决议，或者干脆让它在没有他签名的情况下变成法律。拜登还保留了“口袋否决权”选项，即由于国会缺席接收已签署或否决的法案，该决议不会成为法律。
尽管前总统唐纳德·特朗普最近宣布支持加密监管，但最终决定权掌握在拜登总统手中。如果拜登决定否决 H. J. Res. 109，国会可以试图推翻它，但这需要三分之二的多数票。
或者，如果美国证券交易委员会决定撤销SAB 121，是否可以解决是否对否决权威胁采取行动的困境。如果发生这种情况，拜登将不再需要决定是否否决该法律，从而避免潜在的内部政治冲突。值得一提的是，SAB 121要求公司将加密资产报告为资产和负债，这在SEC内部也受到了批评。专员海丝特·皮尔斯（Hester Pierce）最近表达了她对该措施有效性的担忧。
柯比认为，这次投票意味着希望安全保管其数字资产的消费者的胜利，以及金融创新的胜利，并表明关键的政策变化应该经过适当的立法和监管程序。因此，下一步行动显然取决于拜登和美国证券交易委员会。
Published At
5/18/2024 5:48:20 AM
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