SEC lehnt Antrag von Coinbase auf kryptospezifische Wertpapierregulierung ab
Summary:
Die United States Securities and Exchange Commission (SEC) hat eine Anfrage von Coinbase abgelehnt, Regeln für Kryptowährungen zu erlassen, die als Wertpapiere gelten. Gary Gensler, der Vorsitzende der SEC, begründete die Ablehnung mit drei Gründen: der Anwendbarkeit der aktuellen Vorschriften auf Kryptowährungen, dem ungünstigen Zeitpunkt angesichts der laufenden öffentlichen Konsultationen zu Krypto-Regeln und dem Ermessensspielraum der Behörde bei der Festlegung ihrer Regulierungsagenda. Zwei SEC-Kommissare brachten ihre Ablehnung zum Ausdruck und deuteten an, dass die Auswirkungen der Petition eine gründliche Prüfung verdienten.
In einer Erklärung vom 15. Dezember übermittelte Gary Gensler, der Vorsitzende der Securities and Exchange Commission (SEC) in den Vereinigten Staaten, die Entscheidung der Behörde, einen Antrag von Coinbase abzulehnen, eine Regel für den Umgang mit Kryptowährungen festzulegen, die als Wertpapiere eingestuft werden. Coinbase plädierte im Juli 2022 für die Einführung dieser Regel und sprach sich für die Erstellung von Richtlinien für die Verwaltung von Wertpapieren aus, die auf digitalem Wege erworben und getauscht werden, sowie für die mögliche Formulierung von Regeln zur Unterscheidung, welche digitalen Vermögenswerte als Wertpapiere gelten.
Zur Begründung der Ablehnung führte Gensler drei Gründe an. Der erste Grund betonte, dass die derzeit geltenden Gesetze und Vorschriften bereits für Kryptowährungen relevant sind. Konkret erklärte Gensler, dass der Schutz, den die bestehenden Wertpapiergesetze bieten, nicht zwischen regulären und Krypto-Wertpapieranlegern oder -emittenten unterscheiden sollte.
Obwohl sie die Argumentation von Gensler vorwegnahmen und in ihrer Petition Verweise auf den Howey-Test und die Reves-Entscheidung – zwei wichtige Aspekte des aktuellen Wertpapierrechts – aufnahmen, gelang es Paul Grewal, dem Chief Legal Officer von Coinbase, nicht, für die neuen Vorschriften zu plädieren.
Genslers zweite Begründung argumentierte, dass der Zeitpunkt für die vorgeschlagene Regel nicht richtig sei. Da die SEC derzeit damit beschäftigt ist, öffentliches Feedback zu den geltenden Krypto-Vorschriften zu sammeln, war Gensler der Meinung, dass dies nicht der ideale Zeitpunkt für die Umsetzung der von Coinbase vorgeschlagenen Regel sei.
Schließlich erklärte Gensler, dass die Formulierung von Regeln im Ermessen der Agentur liege und dass Zeitplan und Prioritäten entscheidende Aspekte seien. Zwei SEC-Kommissare, Hester Peirce und Mark Uyeda, widersprachen öffentlich der Entscheidung und erklärten, dass die in der Petition aufgeworfenen Fragen eine Berücksichtigung und breitere Diskussionen unter Einbeziehung verschiedener Marktteilnehmer verdienten.
Unter völliger Missachtung der Entscheidung der SEC beantragte Coinbase neun Monate nach dem ersten Antrag ein Gerichtsmandat, das die SEC zu einer Antwort verpflichtete. Coinbase wurde vor möglichen rechtlichen Schritten der SEC gewarnt. Als Reaktion darauf behauptete die SEC, dass Coinbase keinen Anspruch auf ein Mandat habe und dass die Erstellung einer Regel Jahre dauern könne. Nach weiteren Gerichtsverfahren versprach die SEC, bis zum 15. Dezember auf die Coinbase-Petition zu reagieren.
Published At
12/15/2023 9:15:00 PM
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