La FCA et la BOE du Royaume-Uni jettent les bases d’une réglementation sur les stablecoins, dont la mise en œuvre est prévue pour 2025
Summary:
La Financial Conduct Authority (FCA) du Royaume-Uni et la Banque d’Angleterre (BOE) ont publié une série de documents traitant de la réglementation des stablecoins. La FCA a proposé que les détenteurs de stablecoins aient des droits de rachat directs, un changement qui devrait placer les émetteurs dans un rôle plus proche de celui des banques. Les cadres existants en matière de stabilité et de lutte contre la criminalité financière peuvent être adaptés pour englober une réglementation plus large des cryptoactifs. La FCA et la BOE examinent les exigences, les rôles et les réglementations pour les émetteurs de stablecoins, les fournisseurs de portefeuilles et d’autres services connexes. Afin d’éviter toute confusion chez les clients, des distinctions claires entre la monnaie électronique ou les stablecoins réglementés et les autres dépôts ont été soulignées. La feuille de route de la BoE vise 2025 pour la mise en œuvre.
Le 6 novembre, une série de documents relatifs à la réglementation des stablecoins ont été introduits au Royaume-Uni. La Financial Conduct Authority (FCA) et la Banque d’Angleterre (BOE) ont toutes deux publié des documents de travail. En outre, une lettre adressée aux PDG des institutions qui acceptent les dépôts a été publiée par l’Autorité de réglementation prudentielle (PRA) de la Banque d’Angleterre. La BOE a également fourni une « feuille de route inter-autorités » pour rassembler ces ressources. Ces publications font suite à un document préliminaire publié par le Trésor de Sa Majesté le 30 octobre, donnant un aperçu des plans réglementaires.
Le document de la FCA a proposé une exploration plus approfondie de ce sujet, soulignant que la réglementation des stablecoins pourrait devenir la voie vers une réglementation plus large des crypto-actifs. Cet article a discuté des applications potentielles des stablecoins pour les entités de détail et de gros, tout en tenant compte d’aspects tels que l’audit, le reporting, le soutien des pièces de monnaie appartenant à l’émetteur et l’autonomie des dépositaires détenant des actifs de soutien.
Le document portait sur la façon dont le principe « même risque, même résultat réglementaire » pourrait être utilisé. Il a suggéré que les règles existantes en matière de rachat et de garde ainsi que les dispositions prises par la haute direction en matière d’organisation de l’entreprise puissent servir de base. Il existe déjà divers cadres de résilience opérationnelle et de lutte contre la criminalité financière qui pourraient soutenir davantage cette approche.
La FCA a proposé que les détenteurs de stablecoins aient des droits de rachat directs, un changement qui pourrait inciter les émetteurs à fonctionner de manière plus similaire aux banques et ainsi aggraver les problèmes de lutte contre le blanchiment d’argent et de connaissance du client (AML/KYC).
La FCA peut adapter les règles et directives actuelles pour les émetteurs et les dépositaires de stablecoins réglementés afin qu’elles s’appliquent à d’autres actifs cryptographiques au fil du temps. L’article de la BOE a étudié l’application des stablecoins centrés sur la vente au détail dans les systèmes de paiement essentiels. Il a examiné les exigences des fournisseurs de fonctions de transfert et de portefeuilles ainsi que d’autres services, faisant écho à certains aspects de la discussion de la FCA sur les émetteurs de stablecoins et la protection des dépôts.
Bien que la BOE envisage de dépendre de la FCA pour réglementer les dépositaires, elle n’écarte pas la possibilité d’introduire ses propres exigences si nécessaire. Il a identifié les mesures de lutte contre le blanchiment d’argent et de connaissance du client pour les portefeuilles non hébergés et les transactions hors chaîne comme des défis réglementaires potentiels.
La lettre de la BOE a souligné l’importance de faire clairement la distinction entre la « monnaie électronique ou les stablecoins réglementés » et les autres types de dépôt. Il a mis en garde contre la confusion potentielle parmi les clients, en particulier ceux du détail. Les institutions qui acceptent des dépôts ont été avisées de limiter leurs offres aux dépôts et d’assurer une image de marque distincte pour les activités d’émission. Il a également suggéré que toute institution désireuse d’accepter des dépôts devrait rapidement impliquer la PRA dans le processus. La PRA a également tenu à souligner que les innovations dans ce domaine resteraient soumises aux lois et obligations existantes. La BoE a également fourni une feuille de route avec une date de mise en œuvre cible fixée à 2025.
Published At
11/6/2023 8:10:38 PM
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