Il Congresso valuta le opzioni per annullare il veto di Biden sulla regola della responsabilità degli asset crittografici
Summary:
Il Congresso deve affrontare una posta in gioco politica significativa per superare il veto del presidente Joe Biden alla H.J.Res.109, una risoluzione che mira a cancellare la SAB 121 della SEC che richiede alle banche di registrare le criptovalute dei clienti come passività. Nonostante l'eccezionale sostegno bipartisan alla risoluzione, Biden ha posto il veto a causa delle preoccupazioni per la protezione dei consumatori e degli investitori. Sebbene il Congresso abbia i voti per annullare il veto di Biden, farlo in un anno elettorale potrebbe non essere politico. Un approccio più strategico potrebbe essere l'approvazione del Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act, che annullerebbe di fatto il SAB 121 senza richiedere un veto. In alternativa, i legislatori possono fare pressione sulla SEC affinché ritiri il SAB 121. Entrambe le opzioni potrebbero spostare il rischio politico lontano dalle prossime elezioni statunitensi.
Le potenziali ricadute politiche per il Congresso in caso di ribaltamento del veto del presidente Joe Biden all'H.J.Res.109 potrebbero essere colossali. La suddetta risoluzione, che mira ad annullare lo Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121) della Securities and Exchange Commission (SEC) degli Stati Uniti, ha ricevuto un insolito sostegno bipartisan. Questo bollettino impone alle banche di contabilizzare le attività di criptovaluta dei clienti come passività nei loro bilanci, un requisito unico nel regno della valuta digitale. L'eliminazione di questo mandato semplificherebbe gli scambi commerciali tra le banche e il settore delle criptovalute.
Questa rara unità tra le linee di partito ha permesso alla risoluzione di ricevere l'approvazione al Senato, ottenendo 60 voti contro 38. Tuttavia, anche con il sostegno del Congresso, Biden ha scelto di porre il veto all'abrogazione, affermando di non poter approvare iniziative che mettono a repentaglio la protezione dei consumatori e degli investitori.
Kristin Smith, CEO di Blockchain Association, ha affermato in data X che la resistenza di Biden potrebbe essere in contrasto con il sentimento pubblico e il crescente consenso al Congresso. Quindi, qual è la prossima mossa per il Congresso e il settore delle criptovalute se il loro sostegno è solido?
Resistere al veto di Biden solleva un ostacolo, ma il compito non è insormontabile. Sia la Camera dei Rappresentanti che il Senato hanno bisogno di una maggioranza di due terzi per ribaltare un veto.
La Camera avrebbe bisogno di 290 voti per aggirare il veto e il Senato di 66. La composizione della Camera è composta da 218 repubblicani e 213 democratici, mentre il Senato è composto da 49 repubblicani, 47 democratici e quattro senatori indipendenti.
Le predilezioni crypto-friendly del Partito Repubblicano, evidenziate di recente dall'endorsement dell'ex presidente e attuale candidato presidenziale Donald Trump all'industria delle criptovalute, richiederebbero comunque un appello a numerosi democratici per riuscire a porre il veto con successo al disegno di legge. La criptovaluta non sembra essere così controversa o polarizzata come molte altre questioni.
In una recente puntata del podcast Unchained, la senatrice repubblicana Cynthia Lummis ha sostenuto che il lavoro di base per raggiungere un accordo bipartisan per abolire il SAB 121 non era dovuto a un trionfo politico, ma "semplicemente perché non aveva subito la procedura corretta". È stato anche notato che i voti unanimi non erano strettamente un'approvazione o un'opposizione alla criptovaluta, ma una resistenza all'elusione della procedura standard.
Come sottolinea Lummis, non è facile orientarsi tra la legislazione all'interno di una Camera e di un Senato praticamente equamente divisi. Ma ottimisticamente, ha affermato che gli asset digitali non rientrano nelle linee di partito. Il 22 maggio 2024, la Camera degli Stati Uniti ha fatto una mossa storica sostenendo la prima legislazione sugli asset digitali, il Financial Innovation and Technology for the 21st Century (FIT21) Act, con un ampio sostegno bipartisan. 71 democratici si sono uniti a 208 repubblicani per vedere la legislazione approvata con un margine di due a uno.
Sebbene il veto sia stato scavalcato in passato sia sotto l'amministrazione Trump che sotto quella Obama, il Congresso potrebbe ancora avere strategie migliori da perseguire.
Solo di recente il settore delle criptovalute ha visto un sostegno amplificato a Capitol Hill. I recenti voti bipartisan per H.J.Res 209 e FIT21 sono stati pietre miliari notevoli per la comunità delle criptovalute. Tuttavia, secondo diversi analisti, con un sostegno legislativo precario e le imminenti elezioni presidenziali, è improbabile che i rappresentanti rischino una lotta per l'abrogazione del veto.
Daniel McCabe, ex avvocato specializzato in criptovalute e attuale chief compliance officer per la società di pagamenti digitali Flexa, ha ipotizzato che non ci sarà una possibilità praticabile per il Congresso di sfidare il veto mal giudicato di Biden durante un anno elettorale. Secondo McCabe, "i democratici hanno ancora l'opportunità di approvare il Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act, che annulla di fatto il SAB 121 senza richiedere un veto".
Introdotto il 17 aprile 2024, il Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act offre un quadro normativo per le stablecoin. Questa legge sottolinea che le attività di criptovaluta detenute dalle istituzioni finanziarie non dovrebbero essere viste come attività o passività nei loro bilanci, una diretta contraddizione con SAB 121.
Tyler Adams, co-fondatore di COZ, una società di sviluppo blockchain, con una precedente esperienza di lobbying a Washington D.C., ha suggerito che questa potrebbe essere una mossa strategica per i democratici mentre cercano di mantenere un delicato equilibrio su un argomento che potrebbe potenzialmente mettere a repentaglio i seggi legislativi e persino la presidenza.
Parlando dell'azione della lobby pro-criptovalute, Lummis ha suggerito che alcuni gruppi di entrambi i partiti rimangono ideologicamente contrari all'approvazione di normative vantaggiose sulle criptovalute. All'interno dell'ala progressista del Partito Democratico, ci sono politici che sono a disagio con beni su cui il governo non ha il controllo. Un'ansia simile esiste tra i conservatori meno libertari che sono alle prese con l'idea di facilitare quello che vedono come un concorrente sconosciuto del dollaro USA.
Il settore delle criptovalute ha intensificato il suo sforzo di lobbying per cercare di modificare questa percezione. Il 3 giugno 2024, pochi giorni dopo il veto di Biden, Coinbase ha donato 25 milioni di dollari a Fairshake, un super comitato d'azione politica (PAC) federale incentrato sulle criptovalute, che cerca di promuovere la promozione di candidati crypto-friendly. La lobby bancaria si è unita alla causa, ha osservato McCabe, affermando che "la risoluzione per ribaltare il SAB 121 è stata sostenuta sia dalle principali banche che dai settori degli asset digitali".
Per le lobby pro-crypto e bancarie, ci sono due possibilità: sostenere il Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act o spingere i legislatori a sollecitare la SEC a ritirare il SAB 121. Entrambi gli approcci potrebbero soddisfare i democratici in quanto nessuno dei due avrebbe un impatto diretto sulla candidatura di Biden, evitando così il potenziale contraccolpo di una questione politica controversa in vista delle elezioni statunitensi.
Published At
6/12/2024 4:30:00 PM
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