ESMA solicita feedback sobre diretrizes de criptoativos e classificação de instrumentos financeiros
Summary:
A Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA) publicou dois documentos de consulta centrados nas orientações para a solicitação reversa e na classificação dos criptoativos como instrumentos financeiros ao abrigo do Regulamento sobre os Mercados de Criptoativos (MiCA). Os documentos enfatizam as exceções, restrições e requisitos para empresas de fora da UE que buscam oferecer serviços de criptoativos a clientes da UE. Eles também convidam comentários sobre os critérios necessários para que os criptoativos sejam considerados instrumentos financeiros, de acordo com os regulamentos da MiFID II. Os prazos para entrada são 24 e 19 de abril de 2024, respectivamente.
Em 29 de janeiro, dois documentos de consulta foram emitidos pela Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA) sobre a sua responsabilidade de estabelecer normas para a execução do Regulamento sobre Mercados de Criptoativos (MiCA). Os temas dos trabalhos foram a solicitação reversa e a classificação dos criptoativos como instrumentos financeiros.
A solicitação reversa refere-se ao evento em que um cliente em potencial toma a iniciativa de abordar uma empresa para serviços envolvendo criptoativos. Uma exceção aos regulamentos MiCA permite que empresas de criptoativos fora da União Europeia (UE) ofereçam serviços a clientes dentro da UE usando essa abordagem exclusivamente. De acordo com o relatório, "as empresas fora da UE estão proibidas de solicitar clientes dentro da UE, uma vez que não estão licenciadas para oferecer tais serviços, a menos que o cliente inicie contato e solicite especificamente o serviço, caso em que a empresa fora da UE pode prestá-lo". A ESMA considera que a solicitação inversa constitui uma exceção limitada para empresas de países terceiros.
Numa tentativa de proteger os investidores sediados na UE e os prestadores de serviços de criptoativos em conformidade com a MiCA de invasões indesejáveis por parte de entidades fora da UE e que não cumpram a MiCA, a ESMA e as autoridades nacionais competentes estão preparadas para tomar as medidas necessárias. Estas orientações para os reguladores nacionais foram sugeridas pela ESMA com base na Diretiva relativa aos mercados de instrumentos financeiros de 2014 (DMIF II), que também contém disposições comparáveis. Os métodos de solicitação direta abordados incluem anúncios de banner on-line, acordos de patrocínio e endossos de celebridades ou influenciadores. Os serviços subsequentes oferecidos por prestadores de serviços de criptoativos fora da UE também se enquadram nas diretrizes. Comentários são bem-vindos até 24 de abril de 2024.
Além disso, a ESMA convida a obter informações sobre os critérios e condições necessários para que os criptoativos possam ser qualificados como instrumentos financeiros. Um instrumento financeiro é essencialmente um acordo monetário. Se um criptoativo atender às condições para ser considerado um instrumento financeiro, ele estará sujeito aos regulamentos MiFID II em vez de MiCA. A ESMA, de acordo com os requisitos da MiCA, deve separar os requisitos da MiCA e da MiFID para os instrumentos financeiros, a fim de implementar uma abordagem coerente a nível nacional até ao final do ano.
A MIFID II não forneceu uma definição abrangente de instrumento financeiro. Oferece orientações sob a forma de exemplos de instrumentos financeiros num anexo, o que conduziu a incoerências a nível nacional. O relatório da ESMA afirma que, devido à falta de uma definição universal e de critérios aplicáveis, estabelecer uma abordagem abrangente é mais difícil. O relatório acrescenta que as diretrizes visam incentivar práticas uniformes, embora a decisão de categorizar um criptoativo como um instrumento financeiro deva ser tomada caso a caso.
Para se qualificar como um instrumento financeiro, um criptoativo precisaria ser identificado como um valor mobiliário, um instrumento do mercado monetário, uma unidade de empresa de investimento coletivo, um contrato de derivativos ou uma licença de emissão. O feedback é encorajado até 19 de abril de 2024. O Parlamento Europeu deu sua aprovação substancial ao MiCA em outubro de 2022.
Published At
1/29/2024 11:35:00 PM
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