एसईसी 'गैग रूल' अखंडता और मुक्त भाषण को कमजोर करता है, आयुक्त पीयर्स पर प्रकाश डाला गया
Summary:
अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) के आयुक्त हेस्टर पीयर्स ने एसईसी के 1972 के "गैग नियम" की आलोचना की, जो प्रतिवादियों को बस्तियों के बाद एसईसी के आरोपों को नकारने या आलोचना करने से चुप कराता है, यह तर्क देते हुए कि यह नियामक अखंडता से समझौता करता है और पहले संशोधन अधिकारों को धमकी देता है। नियम, हर समझौते का हिस्सा, एसईसी के आरोपों को सार्वजनिक आलोचना से बचाता है। 1972 में नियम की आवश्यकता का बचाव करते हुए, एसईसी ने जोर देकर कहा कि यह कदाचार के लिए प्रतिबंधों के बारे में गलत छापों को रोकता है जो नहीं हुआ। पीयर्स का कहना है कि अन्य संघीय निकाय प्रतिवादियों को गलत काम करने से इनकार करने की अनुमति देते हैं और यदि एसईसी अपनी जांच में आश्वस्त है, तो उसे प्रतिवादियों को निपटाने की चुप्पी की मांग नहीं करनी चाहिए।
अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) द्वारा बनाए गए एक मौजूदा विनियमन, जो एसईसी आयुक्त हेस्टर पीयर्स के अनुसार, प्रवर्तन कार्यों को निपटाने के बाद आयोग के दावों पर सार्वजनिक रूप से सवाल उठाने से प्रतिवादियों को सीमित करता है, नियामक पारदर्शिता और बोलने की स्वतंत्रता दोनों को खतरे में डालता है। पीयर्स ने 30 जनवरी को एसईसी के 1972 से अपने मौजूदा नियम को संशोधित करने से इनकार करने के जवाब में अपनी अस्वीकृति व्यक्त की, जिसे "गैग नियम" के रूप में जाना जाता है। यह नियम प्रभावी रूप से प्रतिवादियों को एसईसी के आरोपों से इनकार करने या समझौता होने के बाद उन्हें स्वीकार करने से इनकार करने से रोकता है। पीयर्स ने तर्क दिया कि अंतिम निपटान की सार्वजनिक आलोचना पर इस तरह का प्रतिबंध नियामक अखंडता को कम करता है और पहले संशोधन अधिकारों को खतरा है।
मौजूदा नियम में प्रतिवादियों को प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, शिकायत में किए गए किसी भी दावे पर विवाद नहीं करने की आवश्यकता होती है, या यह धारणा नहीं देती है कि शिकायत में पर्याप्त आधार का अभाव है। पीयर्स के अनुसार, यह अस्पष्ट रूप से वाक्यांशित दायित्व प्रतिवादियों के लिए भ्रमित करने वाला हो सकता है, जिससे वे इसके सटीक निहितार्थों के बारे में अनिश्चित हो जाते हैं। उनका मानना है कि यह खंड एसईसी की शिकायतों को सार्वजनिक जांच से प्रभावी ढंग से स्क्रीन करता है। पीयर्स ने एक और समस्याग्रस्त पहलू पर भी प्रकाश डाला: वह हिस्सा जहां प्रतिवादी आरोपों से इनकार करने की अनुमति नहीं देने के लिए सहमत हैं। यह हिस्सा, वह तर्क देती है, इसका अर्थ है कि प्रतिवादियों को तीसरे पक्ष को एसईसी के फैसलों पर संदेह व्यक्त करने से रोकना चाहिए।
बस्तियां, जो पीयर्स के अनुसार, हमेशा इस गैर-परक्राम्य खंड को शामिल करती हैं, एसईसी प्रवर्तन कार्यों का सबसे लगातार परिणाम हैं। यदि इस शब्द का उल्लंघन किया जाता है, तो एसईसी के पास प्रतिवादियों को अदालत में वापस बुलाने का अधिकार है। SEC ने 2023 में क्रिप्टोक्यूरेंसी से संबंधित प्रवर्तन कार्रवाइयों की रिकॉर्ड संख्या शुरू की, जो क्रिप्टो संस्थाओं के खिलाफ 46 कार्रवाइयों के दस साल के उच्च स्तर पर पहुंच गई, जिसके परिणामस्वरूप बस्तियों के माध्यम से कुल $281 मिलियन की कटाई हुई।
1972 में, जब एसईसी ने नो-इनकार नीति की स्थापना की, तो इसका उद्देश्य एक गलत धारणा बनाने की संभावना को रोकना था कि एक सत्तारूढ़ लागू किया गया है या जुर्माना लगाया गया है जब आरोप लगाया गया व्यवहार कदाचार वास्तव में नहीं हुआ था। हालांकि, पीयर्स असंबद्ध हैं और उन्होंने कहा कि नीति लागू होने से पहले, एसईसी ने कई वर्षों तक काम किया, उन मामलों को निपटाया जिनमें प्रतिवादियों को उनके अपराध पर विवाद करने का अधिकार दिया गया था, और कई ने किया था। पीयर्स ने उल्लेख किया कि इन इनकारों ने एसईसी के अधिकार और प्रभावशीलता से समझौता नहीं किया है। उन्होंने आगे बताया कि संघीय व्यापार आयोग जैसे अन्य संघीय प्राधिकरण, प्रतिवादियों को गलत काम के आरोपों पर विवाद करने के अधिकारों को निपटाने की अनुमति देते हैं।
पीयर्स ने समझाया कि उच्च कानूनी लागतों और प्रक्रिया की समय लेने वाली प्रकृति के कारण, अदालत में एसईसी के प्रवर्तन कार्यों को चुनौती देने की तुलना में निपटान का चयन करना अक्सर कम खर्चीला और अधिक कुशल होता है, यहां तक कि अच्छी तरह से वित्त पोषित कॉर्पोरेट प्रतिवादियों के लिए भी। आमतौर पर, बस्तियों पर बातचीत करने से पहले एसईसी पूछताछ के दौरान दस्तावेजों, सम्मन और अन्य आधिकारिक सूचनाओं का जवाब देने के लिए आवश्यक व्यापक वित्तीय संसाधन, अधिकांश प्रतिवादियों को अंततः बसने के लिए प्रेरित करते हैं।
हालांकि, जब बस्तियां होती हैं, तो एसईसी अब अदालत में अपने दावों को मान्य करने के लिए बाध्य नहीं है और प्रतिवादियों की स्थायी चुप्पी सुनिश्चित करने की अपनी लागू नीति से लाभ उठाता है, एक विशेषाधिकार जो मुकदमेबाजी के माध्यम से हकदार नहीं होगा। पीयर्स ने जोर देकर कहा कि यदि एसईसी अपनी जांच और आकलन की सटीकता के बारे में आश्वस्त है, तो प्रतिवादियों को अपनी चुप्पी बनाए रखने पर जोर देने की कोई आवश्यकता नहीं होगी।
Published At
1/31/2024 8:58:14 AM
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